Concreet geval

De autoriteiten hebben een verzoek ontvangen van een privéonderneming die met name actief is op gebied van diervoeders, over de mogelijkheid om een door dit bedrijf bezoldigde dierenarts ook dierenarts voor de epidemiologische bewaking te laten zijn en dus toe te laten om overeenkomsten met de verantwoordelijke te sluiten.

Op basis van het voorgaande kan die dierenarts, als bezoldigde van het bedrijf, geen overeenkomsten sluiten omdat er een redelijk vermoeden is van invloed op de onpartijdigheid en onafhankelijkheid van zijn opdracht van bewaking van gereglementeerde dierenziekten.

Geval van diergeneeskundige bedrijfsbegeleiding

In de parlementaire stukken met betrekking tot het wetsvoorstel op de uitoefening van de diergeneeskunde, zijn er ook elementen met betrekking tot de onafhankelijkheid van de dierenarts bij het vervullen van zijn opdrachten in verband met de bedrijfsbegeleiding. Dit wordt vandaag nog meer kracht bijgezet in het kader van de strijd tegen de antibioticaresistentie.

Zo heeft de toenmalige Staatssecretaris voor Landbouw gezegd (document nr. 1541/10 van de parlementaire zitting 1990/1991): “ ... het bedrijfsbegeleidingscontract zal worden gesloten tussen de verantwoordelijke en de bedrijfsdierenarts, met dien verstande dat de dierenarts een praktijk heeft.”.

Nu wordt de link tussen de bewaking van gereglementeerde dierenziekten en de bedrijfsbegeleiding geregeld door artikel 3, § 1, lid 3, van het koninklijk besluit van 10/04/2000 houdende bepalingen betreffende de diergeneeskundige bedrijfsbegeleiding.

Om terug te keren naar het voorbeeldgeval, kunnen we besluiten dat als de dierenarts ook een activiteit heeft als onafhankelijke dierenarts in aanvulling op zijn arbeidsovereenkomst met de onderneming, en hij ook overeenkomsten voor epidemiologische bewaking wenst af te sluiten onder dit onafhankelijk statuut, hij dit kan mits waakzaam te zijn om te voldoen, niet alleen aan de bepalingen van artikel 5, lid 2, van het KB van 20/11/2009, maar ook aan artikelen 31 tot 33 van de Code der Plichtenleer, editie 2013, die de bepalingen voor overeenkomsten tussen dierenartsen en derden regelt.

Ten slotte moet worden opgemerkt dat in geval van problemen tijdens zijn officiële opdrachten, de Overheid ook zal onderzoeken of de dierenarts volledig onafhankelijk heeft gehandeld.

Uittreksel uit het koninklijk besluit van 20/11/2011 betreffende de erkenning van de dierenartsen :
Art. 5, lid 2: Wanneer zij tussenkomen in het kader van het epidemiologisch toezicht of bij het certificeren van dieren of beslagen, plaatsen de erkende dierenartsen zich niet, of laten ze zich niet plaatsen in een toestand van belangenconflicten, dit wil zeggen in een toestand waarin zij zelf of via een tussenpersoon een persoonlijk voordeel hebben dat de onpartijdige en objectieve uitoefening van hun opdracht kan beïnvloeden of de gewettigde verdenking ervan kan oproepen.

Uittreksel uit het koninklijk besluit van 10/04/2000 houdende bepalingen betreffende de diergeneeskundige bedrijfsbegeleiding :
Art. 3, § 1, al. 3 : Als voor een bepaalde diersoort een geschreven overeenkomst, met het oog op de epidemiologische bewaking en de preventie van aangifteplichtige ziekten, gesloten is tussen de verantwoordelijke en de erkende dierenarts, dan moet de bedrijfsbegeleidingsovereenkomst voor diezelfde diersoort met dezelfde erkende dierenarts afgesloten worden.

Koninklijk besluit tot aanwijzing van de dierenziekten die vallen onder de toepassing van hoofdstuk III van de dierengezondheidswet van 24 maart 1987 en tot regeling van de aangifteplicht (PDF)